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大連工業大學實驗室危險源管理辦法

2021-09-18

大工大校發〔2021〕69号    大連工業大學實驗室危險源管理辦法

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第一章 總則

第一條 為規範和加強實驗室危險源安全管理,精準辨識和有效控制危險源,根據國家相關法律法規、教育部和遼甯省相關文件精神與要求,結合學校實際,特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的危險源是指可能導緻人員傷害或疾病、财産損失、工作環境破壞或上述情況組合的根源或狀态因素,包括危險化學品類、特種設備類、輻射類、電氣類等所有具有潛在危險的源點或部位。

第三條 本辦法适用于涉及使用危險源的實驗室以及危險源的全過程全周期管理。

第二章 管理職責

第四條 學校、二級單位和實驗室組成三級危險源管理責任體系。國有資産管理處和保衛處負責危險源的全過程全周期監管;二級單位負責本單位危險源的管理工作,并依據危險源的種類、危險特性制定安全管理細則、安全操作規程和事故應急處置預案;實驗室負責本實驗室危險源的管理工作。

第五條 二級單位負責建立完善危險化學品、氣瓶、特種設備、放射性物品等重大危險源的安全分布檔案和相應數據庫。

第三章 危險化學品管理

第六條 危險化學品是指根據《危險化學品目錄》公布的具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質,對人體、設施、環境等具有危害的化學品和劇毒化學品。

第七條 危險化學品申購必須報保衛處審批并同意,上報公安部門審核辦理相應許可,到有相應經營許可資質的企業進行購買。

第八條 二級單位負責審驗供貨單位資質證明,并要求供貨單位按國家有關規定運送危險化學品。必須委托專門車輛運輸,不得使用乘運車輛裝運危險化學品;化學性質相抵觸的物品不得混放、混裝;送貨人員應經過從業培訓,事先了解危險化學品的性能,掌握應急處置要領,穿戴防護用品以及攜帶必要工具。

第九條 采購危險化學品的二級單位應建有化學品倉庫,并按照國家有關規定和技術标準,設置相應的防火、防爆、防毒、防靜電、監測、報警等安全措施、設備和裝置,定期進行維護、保養和檢測,并做好相關記錄。危險化學品應當分類存放,不得超量儲存。化學性質或防火、滅火方法相互抵觸的化學品,不得在同一倉庫或同一儲存地點存放。

第十條 危險化學品領用堅持專人負責制。申請人本人或委托專人進行危險化學品領用交接手續,完成領用程序。

第十一條 危險化學品領取時,應仔細核對品名、規格、數量和檢查包裝,确認無誤後簽收;危險化學品領用後,應及時分類存放于符合安全要求的場所。

第十二條 領用危險化學品的實驗室應配備符合安全要求的試劑櫃或儲存櫃,分類有序存放各類化學品,并做好化學品動态使用登記。

(一)劇毒品:必須存放在劇毒化學品儲存櫃中,并配備技防監控設備,劇毒品應嚴格按照“雙人驗收、雙人保管、雙人發貨、雙把鎖、雙本賬”(以下簡稱“五雙”)制度進行管理;

(二)易制毒、易制爆等管制藥品:必須存放于有鎖的試劑櫃,嚴格遵守“五雙”管理制度;

(三)爆炸品:必須單獨存放在具有防爆功能的化學品儲存櫃内,使用時要避免摩擦、震動、撞擊和接觸火源;

(四)易燃液體:必須密封防止傾倒和外溢,存放在陰涼通風的防火安全櫃中,要遠離火源、易産生火花的器物和氧化劑;

(五)易燃固體:必須與氧化劑分開存放,并遠離火源;

(六)強氧化劑:必須與酸類、易燃物、還原劑分開存放于陰涼通風處,使用時注意切勿混入木屑、碳粉、金屬粉、硫、硫化物、磷、油脂、塑料等易燃物;

(七)強酸、強堿:必須存放于防腐蝕的試劑櫃。

第十三條 危險化學品申購和領用堅持适量原則,不得在實驗室内存放大量危險化學品,使用單位必須定期對危險化學品進行核查,做到賬賬相符、賬物相符。

第十四條 使用危險化學品前,實驗人員應接受詳細指導,閱讀《危化品安全技術說明書》,熟知所用危險化學品的化學特性、毒理性能,掌握急救和有關防護措施。

第十五條 使用危險化學品時,必須兩人或兩人以上(含指導教師或實驗技術人員)同時在場,實驗人員必須嚴格遵守相關操作規程,使用通風櫥,穿着防護服,佩戴防護用品。

第十六條 使用危險化學品實驗産生的廢液殘渣、長期不用或過期失效的危險化學品必須按照《大連工業大學實驗室危險廢物處置管理辦法》的有關規定處置。

第四章 氣瓶等壓力容器管理

第十七條 實驗室購買和租用氣瓶等壓力容器應選擇有資質的供應商,将購買或租用的種類和數量上報二級單位備案,同時提供供應商和充裝單位的資質證明。

第十八條 二級單位負責審驗供應商和充裝單位資質證明,向供應商提出安全要求,并明确其安全責任。

第十九條 氣瓶的運輸應嚴格按照國家有關規定執行,安排符合要求的車輛和人員。在轉運時要旋上鋼帽,使用專用小推車,輕裝輕卸,嚴禁抛、滾、撞,保證運轉過程中的安全。

第二十 氣體的存放和使用符合相關要求。氣瓶使用前應進行安全狀況檢查,對盛裝氣體進行确認。鋼瓶氣體合格證内容完整、正确,氣瓶顔色符合GB/T7144的規定要求;确認“滿、使用中、空瓶”三種狀态;使用完畢,及時關閉氣瓶總閥。

(一)氣瓶必須直立放置并妥善固定,要做好氣瓶安全标識牌和氣體管路标識,有多種氣體或多條管路時需制定詳細的供氣管路圖。

(二)氣瓶應存放在陰涼、幹燥、遠離火源熱源的地方,嚴禁放置在烈日或高溫下,易燃氣體鋼瓶與明火距離不小于5米,氧氣鋼瓶嚴禁沾污油脂,注意手、扳手或衣服上的油污以免發生爆炸。

(三)不同種類的氣瓶要嚴格按照國家标準或行業内部标準分類存放,嚴禁将可燃氣體與助燃氣體等放在一起使用。可燃氣體要有報警裝置,隔離使用,防止事故發生。空瓶與滿瓶應分開存放,并有明顯标識。

(四)在可能造成回流的使用場合,使用設備上必須配置防止倒灌的裝置,如單向閥、止回閥、緩沖罐等。

(五)夏季使用氣瓶,應防止暴曬、雨淋和水浸;液化氣體氣瓶在冬天或瓶内壓力降低時出氣緩慢,可用溫水加溫瓶身,嚴禁用超過40℃的熱源對氣瓶加熱。氣瓶用畢關閥,應用手旋緊,不得用工具硬扳,以防損壞瓶閥。

(六)嚴禁将氣瓶内氣體用盡,一般應保持0.05MPa以上的殘餘壓力。可燃性氣體應保留0.2~0.3MPa,氫氣應保留0.2MPa的餘壓,以備充氣單位檢驗取樣所需和避免重新充氣時發生危險。

(七)不得對氣瓶瓶體進行焊接和更改氣瓶的鋼印或者顔色标記,鋼瓶使用須安裝專用減壓閥。不得私自拆裝鋼瓶閥門,發生故障及時檢修。

第二十一條 使用人員要嚴格檢查氣瓶等壓力容器、壓力管道的檢驗時間、使用壽命、壓力,按照行業标準和規範定期檢驗,根據要求接受培訓和持證上崗。

第五章 特種設備管理

第二十二條 特種設備是指涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、起重機械、場(廠)内專用機動車輛等。

第二十三條 實驗室必須購買具有生産資質并經檢驗合格的特種設備,禁止使用國家明令淘汰和已經報廢的特種設備;購買前需二級單位審批并報國有資産管理處備案。

第二十四條 特種設備須在國家主管部門取得登記證書後方可投入使用,并按照安全技術規範要求接受檢驗機構的定期檢驗,登記标志和定期檢驗标志須置于該特種設備的顯著位置。

第二十五條 特種設備管理者應當對特種設備進行維護保養和定期檢查,對特種設備的安全附件、安全保護裝置進行定期校驗、檢修,并進行詳細記錄。

第二十六條 特種設備使用者是特種設備安全管理的直接負責人,應取得相應安全作業資格後持證上崗,使用過程中嚴格執行操作規程,保證特種設備的安全運行。

第二十七條 二級單位應建立特種設備的管理檔案,包括但不限于以下内容:

(一)特種設備的設計文件、産品質量合格證明、安裝及使用維護保養說明、監督檢驗證明等相關技術資料和文件;

(二)特種設備的定期檢驗和定期自行檢查記錄;

(三)特種設備的日常使用狀況記錄;

(四)特種設備及其附屬儀器儀表的維護保養記錄;

(五)特種設備的運行故障和事故記錄。

第六章 放射性物品管理

第二十八條 放射性物品是指放射性同位素和射線裝置,其中,放射性同位素包括放射源和非密封放射性物質。

第二十九 購買放射性物品必須按國家有關規定向監管部門報告,辦理許可手續并在國有資産管理處備案;确保實驗室建設符合相關規定;實驗人員應培訓到位并持證上崗。

第三十條 托運、承運和自行運輸放射性物品或者裝過放射性物品的空容器,必須按國家有關規定進行運輸。

第三十一條 放射工作許可登記每一至二年進行一次核查,核查情況應記錄在許可登記證上,并報國有資産管理處備案。

第三十二條 放射工作場所必須設置防護設施,其入口必須設置放射性标志和必要的防護安全、報警裝置或者工作信号。放射性物品不得與易燃、易爆、腐蝕性物品放在一起,其貯存場所必須采取有效的防火、防盜、防洩漏的安全防護措施,并指定專人負責保管。

第三十三條 從事放射工作的人員必須嚴格執行個人劑量監測和健康管理的規定,接受放射防護知識培訓和法規教育,培訓合格後方可上崗。

第三十四條 放射性廢水、廢氣、固體廢物排放的,必須按照國家有關規定執行。

第七章 應急處置

第三十五條 二級單位應當根據本單位的危險源種類、危險特性制定事故應急預案,配備必要的應急救援器材、設備,并定期組織應急救援演練。

第三十六條 二級單位發生重大危險源事故時,必須立即按照事故應急救援預案開展救援工作,搶救受害人員、控制危害擴散,并報告國有資産管理處和保衛處。

第三十七條 二級單位發現涉及重大危險源的物品或裝置、設備被盜、丢失等情況,必須立即報告國有資産管理處和保衛處,必要時報警請求公安機關或上級應急管理部門介入處理。

第八章 檢查與責任追究

第三十八條 二級單位應根據教學、科研的實際情況定期與不定期開展危險源自查工作,接受國有資産管理處、保衛處和上級主管部門的危險源安全檢查,及時通報并切實整改檢查中發現的安全隐患。

第三十九條 對于違反上述規定的單位和個人,學校将依據《大連工業大學安全生産責任制實施細則》和《大連工業大學實驗室安全責任追究辦法》進行責任追究;構成犯罪的,依法由司法機關追究刑事責任。

第九章 附則

第四十條其他未盡事宜,按國家和地方相關法律法規執行。

第四十一條 本辦法自發布之日起實施,由國有資産管理負責解釋。

 


2021年6月7日          

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國有資産管理處拟文          

2021年6月7日印發          

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