大工大輕化院字 [2021] 5号  靠谱的菠菜app實驗室安全突發事件緊急預案

1. 總 則

1.1 編制目的

為有效預防、及時控制和妥善處理實驗室各類安全突發事件，提高快速反應和應急處理能力，建立健全應急機制，确保學院師生員工的生命與财産安全，保證正常的教育教學生活秩序，維護學校和區域社會穩定，制定本應急預案。

1.2 編制依據

依據《中華人民共和國突發事件應急法》、《中華人民共和國安全生産法》、《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《大連工業大學實驗室安全突發事件應急預案》等有關精神，結合學院實際，制定本預案。

1.3 适用範圍

本預案适用于輕工與化學工程學院所有實驗室安全突發事件的應急處置工作。實驗室安全突發事件主要包括：危險化學品安全突發事件，危險廢物環境污染突發事件，以及特種設備、輻射、燒傷、燙傷等突發事件。

1.4 工作原則

以人為本，預防為先；統一指揮，快速反應；分級負責，屬地管理；系統聯動，群防群控；區分性質，依法處置；加強保障，提升能力。

2. 應急組織指揮體系及職責

2.1 應急處置領導機構

依據突發安全事件的類别和對安全危害級别的評估，學院設立突發緊急事件處置領導小組，根據實驗室安全突發事件事故等級，負責領導和指揮緊急事件的處理，并及時上報上級主管單位。

組長：王大鸷、遲青山

副組長：石海強、翟尚儒、張鋒、丁立佳

成員：宮竹雲、韓穎、馬紅超、呂豔娜、魏莉、蔡偉傑、劉兆麗、于春玲、萬惠萍、侯傳金、闵慶旺、李沅、馬英沖。

發生突發安全事件時，以突發緊急事件處置領導小組為中心，負責全院應急救援工作的組織和指揮。如組長不在學院時，由副組長全權負責應急救援指揮工作。組長和副組長皆不在學院時，由事故發生實驗室負責人或組長指定的其他負責人全權代理總指揮負責應急救援指揮工作。

2.2 日常機構及職責

日常機構設在學院辦公室，其職責如下：

1. 從事學院安全方面日常管理、責任制落實、教育培訓、檢查和隐患整改等；

2. 接受安全突發事件報警，啟動響應或彙報，必要時根據處置領導小組指令向上級有關部門報告；

3. 負責安全突發事件應急小組的日常工作；學院日常工作時間應急聯系電話：0411-86323736。

非工作時間保衛處聯系電話：0411-86322110。

2.3學院工作職責 

學院根據本單位涉及的實驗室安全的種類及特性，确保應急救援設施和個人防護、消防器具等物資儲備工作，并确保所有設施和物資在正常可用狀态；負責本單位内四級突發事件的應急處置工作，配合主管部門做好本單位一、二、三級突發事件的應急處置工作，并及時向學校黨政辦公室、保衛處、國有資産管理處報送信息。

2.4實驗室安全突發事件分級

按照突發事件的性質、嚴重及緊迫程度、影響的範圍、可能或已經造成的危害和影響、可能蔓延的發展趨勢，依據《大連工業大學實驗室安全事故追責辦法（試行）》等文件，将實驗室安全事件劃分為四個等級：

2.4.1 重大實驗室安全事件（一級）

造成造成1人（含）以上重傷或死亡，或10人及以上輕傷，或财産損失50萬元以上的實驗室安全事件。

2.4.2 院級嚴重實驗室安全事件（二級）

造成3人以上、10人以下人員輕傷，或财産損失10萬元以上50萬元（含）以下的實驗室安全事件。

2.4.3 院級中等實驗室安全事件（三級）

造成3人及以下人員輕微傷，或财産損失1萬元以上10萬元（含）以下的實驗室安全事件。

2.4.4 院級一般實驗室安全事件（四級）

未造成人員損傷，财産損失不高于1萬元的實驗室安全事件。

3 應急響應辦法與程序

3.1 應急響應及處置原則

突發安全事件發生後，相關工作人員及研究生在本部門或課題組負責人的指揮下按事故處理預案開展搶險和救援工作，控制事态發展，同時按報告程序報告事故情況，應急領導小組組長根據突發事件的發展态勢決定應急響應級别，并下達啟動相應級别應急預案的指令。搶險救災組成員奔赴現場，組長就近到現場指揮，在任何事故狀态下，首先要進行傷員的搶救，即保證安全的情況下，在最短的時間内搶救傷員，根據事故性質和傷害症狀采取相應急救措施，對傷員進行包紮或現場急救後，視情況決定是否送醫院。

3.2現場應急處置

3.2.1 廢液桶洩漏應急處置預案

(1)人員發現廢液桶洩漏，應立即上報學院。

(2)根據洩漏量，應使用消防沙圍堤，防止流動。同時杜絕周圍一切火源。

(3)現場搶險人員穿戴好防護設備，聽從指揮人員的命令，将大量廢液吸入新桶内，少量的使用活性炭等物質吸收。

3.2.2 氣體洩漏應急處置預案

(1)發現氣體鋼瓶洩漏，應立即關閉閥門，如閥門無法關閉時，應嘗試關閉減壓閥。

(2)如無法關閉減壓閥，可燃性氣體洩漏時，應打開門窗，通風櫥等，盡快排出氣體。杜絕火花的産生。

(3)毒性氣體洩漏時，如無法關閉減壓閥，應盡快采取防護措施，将氣體用導管導入反應液中進行反應處理，盡量不排放到空氣中。如确需排放到空氣中時，應盡快上報學院。同時組織人員撤離。

3.2.3 危化品火災應急處置預案

(1).遇到實驗或化學品引發火災時，應首先關閉供氣的氣體鋼瓶，如通風櫥内着火，應關閉通風櫥電源；使用滅火器、消防沙等在初始階段滅火。使用水滅火前，應關閉整個房間電源。

(2).初始階段滅火不成功時，應在滅火的同時，轉移走附近的氣體鋼瓶，易燃化學品。

(3).應盡快上報學院，啟動應急處置預案。

(4).視情況報告公安消防部門。

3.2.4 現場人員應急救援

(1) 疏散、撤離方式

事故現場人員應有秩序地向上風或側風方向轉移、撤離，并指明集合地點。撤離時應相互兼顧照應，不得擁擠。人員在安全地點集合後，迅速逐一清點人數，并向搶險組長報告人員情況，如發現缺員，應報告所缺人員的姓名和事故前所處位置等。

非事故現場人員由實驗室負責人和安全員組織疏散、撤離，根據風向指明集合地點。人員接通知後，盡快撤離。人員在安全地點集合後，實驗室負責人應逐一清點人數，并向搶險組長報告人員情況。如發現缺員，應向應急處置小組報告所缺人員的姓名和事故前所處位置等。

(2)中毒、受傷人員的救治和相關醫療保障

現場受傷人員負責護送、撤離到安全地帶，由醫療救護人員進行應急處理（如：包紮等），如受傷嚴重，應及時由120送往醫院進行搶救。

高溫物理性燒傷應立即去掉燃燒起火的衣着，或者找水源沖洗患部及滅火（如沖洗裝置、生活用水龍頭等），并迅速送往醫院。

中毒和窒息應由搶險組迅速脫離現場到空氣新鮮處，呼吸心跳停止時，由醫療救護人員立即進行人工呼吸和胸外心髒按壓術，并迅速報120送醫院。

因缺氧導緻的窒息，應在醫療救護人員的攙扶下，到上風口空氣新鮮處呼吸新鮮空氣。嚴重者吸氧，并迅速送往醫院。

3.3 信息報送

安全事故等級四級及以上事件發生後1小時内經應急處置小組組長批準後向學校主管部門報告。

安全突發事件的報告分為初報、續報和處理結果報告三類。初報即發現事件後上報；續報在查清有關基本情況後随時上報；處理結果報告是在事件處理完畢後上報。

(1)初報可用電話直接報告，主要内容包括：安全事故的類型、發生時間、地點、人員受害情況、事件潛在的危害程度、轉化方式趨向等初步情況。

(2)續報可通過網絡或書面報告，在初報的基礎上報告有關确切數據，事件發生的原因、過程、進展情況及采取的應急措施等基本情況。

(3)處理結果報告采用書面報告，處理結果報告應在初報和續報的基礎上，報告處理事件的措施、過程和結果，事件潛在或間接的危害、社會影響、處理後的遺留問題，參加處理工作的有關部門和工作内容。

3.4 應急人員和師生的安全防護

根據實驗室安全突發事件的特點以及應急人員的職責，選取恰當防護措施。例如：危險化學品突發事件，應急救援指揮人員、醫務人員和其他不進入污染區域的應急人員一般配備過濾式防毒面罩、防護服、防毒手套、防毒靴等；工程搶險、消防和偵檢等進入污染區域的應急人員應配備密閉型防毒面罩、防酸堿型防護服和空氣呼吸器等；同時應做好現場毒物的洗消工作（包括人員、設備、設施和場所等）。

根據實驗室安全突發事件特點，組織和指導師生就地取材（如毛巾、濕布、口罩等），采用簡易有效的防護措施自我保護。根據實際情況，制定切實可行的疏散程序（包括指揮機構、疏散組織、疏散範圍、疏散方式、疏散路線、疏散人員的照顧等）。組織師生撤離危險區域時，應選擇安全的撤離路線，避免橫穿危險區域。進入安全區域後，應盡快去除受污染的衣物，防止繼發性傷害。

3.5 應急結束

事件現場得以控制，消除可能導緻次生、衍生事件的隐患，經公安、環保、衛生等相關部門确認許可後，相應級别應急處置工作組組長發布應急結束指令。

4.應急保障

4.1應急資金保障：學院在每年編制年度預算時列出專項經費，如：安全管理工作經費，安全經驗交流會，廢液處理費用，安全培訓考試獎勵費，科技安全年終獎勵等。主要用于應急器材維護及購置，應急培訓，事故發生後的救護、監測、清消等處理費用。财務部門及時提供應急所需資金。

4.2應急通訊保障：學院應急小組成員，系（教研室）負責人、實驗室主任、實驗室工作人員手機應保持24小時開通。更新聯系方式向安全領導小組報備。

5.後期處置

5.1 善後處理

各級應急處置工作組應妥善處理相應善後工作。善後工作由學院組織，主要包括事件中傷亡人員的撫恤、補償、補助和相應的心理幹預及司法援助，緊急調撥物資的處理和補償，環境污染清理，有關教學、科研、生活等設施的恢複重建，有關系（教研室）和個人向保險機構的理賠等。

5.2 調查評估與查處

事件平息後，相關系（教研室）要對事件的起因、性質、影響、責任、經驗教訓和善後工作等作出調查評估并形成完整的總結材料，向學院報告，交國有資産管理處歸檔。校綜合監察室、審查調查室要根據突發危險化學品事件的性質，對有關責任人進行查處。

6 責任追究

6.1 參加執行本預案的有關人員，必須認真履行職責，嚴格服從命令、聽從指揮、堅守崗位，嚴禁支持或參與任何不利于事态處理的活動。

6.2 實驗室安全突發事件處置實行問責制，對遲報、謊報、瞞報和漏報突發危險化學品事件重要情況，或在處置事件中有其他失職、渎職行為的，根據其性質和造成後果的嚴重程度，依法依規給予處理，構成犯罪的，移送司法機關依法追究其刑事責任。

7 附則

7.1 本預案是學院實驗室安全突發事件應急響應和處置的工作規程，各系（教研室）應遵照執行。

7.2 本預案未盡事項，按國家有關法律法規執行。

         7.3 本預案自發布之日起生效，由輕工與化學工程學院負責解釋。

大連工業大學輕工與化學工程學院          

2021年9月18                       

附件 輕工與化學工程學院實驗室安全突發事件應急預案